（香港文匯報(bào)記者 洪澤楷、馬靜）《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）昨日（28日）發(fā)布。《建議》提出，支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心；支持港澳打造國際高端人才集聚高地等。過去幾年，香港在創(chuàng)科發(fā)展、人才建設(shè)等方面重點(diǎn)落墨，取得突出成果。有專家表示，香港在打造國際高端人才集聚高地方面具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，未來要進(jìn)一步促進(jìn)香港國際創(chuàng)新科技中心建設(shè)等，將香港建設(shè)成為國際教育樞紐。有來港人才讚賞香港教育和社會(huì)環(huán)境，幫助他們接觸多元文化，又認(rèn)為香港就業(yè)市場注重能力與創(chuàng)意，機(jī)會(huì)源源不絕，令人才大有可為。

《建議》提到，促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。堅(jiān)定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，落實(shí)「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則，提升港澳依法治理效能，促進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。支持港澳更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局，加強(qiáng)港澳與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活政策措施。發(fā)揮港澳「背靠祖國、聯(lián)通世界」獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，不斷彰顯澳門「一中心、一平臺(tái)、一基地」作用，推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，支持港澳打造國際高端人才集聚高地。《建議》亦指出，鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。

專家倡速建大學(xué)城 助建國際創(chuàng)科中心

全國港澳研究會(huì)理事、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所所長張玉閣昨日接受香港文匯報(bào)訪問時(shí)表示，香港在打造國際高端人才集聚高地方面具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在不斷提升五所世界百強(qiáng)大學(xué)競爭優(yōu)勢、擴(kuò)大國際高端人才承載能力的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加快北部都會(huì)區(qū)大學(xué)教育城建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)香港國際創(chuàng)新科技中心建設(shè)，進(jìn)一步面向全球引進(jìn)和培育各類科研機(jī)構(gòu)和高等教育機(jī)構(gòu)，建設(shè)成為國際教育樞紐。

他指出，《建議》涉港澳部分最重要的信息是將以往「保持港澳長期繁榮穩(wěn)定」的表述改為「促進(jìn)港澳長期繁榮穩(wěn)定」，從「保持」到「促進(jìn)」，充分彰顯中央治港方略的主動(dòng)性和自信。在世界百年變局加速演進(jìn)背景下，「促進(jìn)港澳長期繁榮穩(wěn)定」充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略定力、必勝信心和歷史主動(dòng)精神，為港澳新時(shí)代「一國兩制」新實(shí)踐指明了方向，提出了奮鬥目標(biāo)。

「提升港澳依法治理效能」方面，他認(rèn)為要做到這一點(diǎn)，港澳應(yīng)確立治理的新目標(biāo)以及新方式。這一要求明確了 「十五五」時(shí)期乃至更長時(shí)期港澳治理的重點(diǎn)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這一奮鬥目標(biāo)對(duì)港澳治理的內(nèi)在要求。

對(duì)比「十四五」規(guī)劃建議，「十五五」規(guī)劃建議在「支持港澳更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局」表述中增加並強(qiáng)調(diào)了「服務(wù)」兩字。張玉閣認(rèn)為，「融入」才能更好地「服務(wù)」，「服務(wù)」本身則是深度「融入」。更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局是港澳實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的根本路徑，港澳實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的過程，本質(zhì)上則是提升融入和服務(wù)國家發(fā)展大局能力的過程。

《建議》支持港澳打造國際高端人才集聚高地，香港在這方面深耕多年，已吸引大批人才來港，並日漸見證灣區(qū)機(jī)遇處處，成為香港的底氣。其中學(xué)習(xí)工程專業(yè)的孟小姐，在港從事過科研、外貿(mào)以及文案設(shè)計(jì)等多種類型工作。她向香港文匯報(bào)記者表示，近年明顯感到特區(qū)政府積極引進(jìn)人才，工作邀約陸續(xù)湧現(xiàn)。她現(xiàn)受聘於一家內(nèi)地初創(chuàng)企業(yè)，負(fù)責(zé)香港地區(qū)的項(xiàng)目統(tǒng)籌，不僅發(fā)揮工程專長，薪酬待遇亦較內(nèi)地同類職位高出約三成。

跨科人才需求激增 港漂受惠留港扎根

孟小姐表示，過去自覺工程背景在香港市場「水土不服」，但隨著粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展加速，本地企業(yè)對(duì)跨學(xué)科人才需求激增，特別是特區(qū)政府近年設(shè)立多項(xiàng)專項(xiàng)基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓不少內(nèi)地企業(yè)來港出海，也讓她從「漂泊」轉(zhuǎn)為「扎根」?！赶愀郾晨孔鎳膬?yōu)勢、國際化視野，還有政策紅利，這些都是相輔相成。」

來港人才梁先生目前任職本地非政府組織擔(dān)任行政工作。他向香港文匯報(bào)分享，香港高等教育「兩文三語」的氛圍為他開啟了語言學(xué)習(xí)之門；透過日常練習(xí)，英文能力顯著提升。同時(shí)，香港高校提供多元語言資源，他亦主動(dòng)爭取，在校內(nèi)修讀日語課程，輕鬆觸碰多元文化。他願(yuàn)意長期留港發(fā)展：「在香港，只要能力到位，機(jī)會(huì)源源不絕。」

「十五五」規(guī)劃涉港澳內(nèi)容

●促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

●堅(jiān)定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，落實(shí)「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則，提升港澳依法治理效能，促進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

●支持港澳更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局，加強(qiáng)港澳與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活政策措施。

●發(fā)揮港澳「背靠祖國、聯(lián)通世界」獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，不斷彰顯澳門「一中心、一平臺(tái)、一基地」作用，推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，支持港澳打造國際高端人才集聚高地。

●鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。

港近年人才最新成果

●瑞士IMD發(fā)布的《2025年世界人才排名》，香港由去年的第九位大幅躍升至第四位，位列亞洲第一。各項(xiàng)指標(biāo)方面，香港的科學(xué)學(xué)科畢業(yè)生百分比續(xù)高踞全球第一，財(cái)務(wù)技能排名上升至全球第三，而管理層薪酬和管理教育效能均位列全球第五。

●世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》百強(qiáng)創(chuàng)新集群，「深圳—香港—廣州」集群首度排名全球第一，足見大灣區(qū)創(chuàng)科獲得國際的高度肯定，是全球各地創(chuàng)科人才開拓和發(fā)展事業(yè)的理想之地。

●在2025年的QS及THE世界大學(xué)排名，香港均有五所大學(xué)打入世界百強(qiáng)，多所大學(xué)名次創(chuàng)歷史新高說明香港專上教育的國際化和多元化，有力吸引優(yōu)秀科研人才，匯聚國際高端人才交流合作。特區(qū)政府正進(jìn)一步放寬資助大學(xué)非本地生上限及推廣「留學(xué)香港」品牌，鞏固國際教育樞紐角色。

●自2022年底實(shí)施「高才通」等新的人才計(jì)劃以來，截至今年8月底，各項(xiàng)人才入境計(jì)劃已收到逾52萬宗申請(qǐng)，超過35萬宗獲批，同期經(jīng)計(jì)劃抵港人才逾23萬人。經(jīng)不同計(jì)劃來港的人才，七成在40歲以下，有助紓緩人口高齡化挑戰(zhàn)。

●「高才通」計(jì)劃續(xù)簽率達(dá)55%，獲批續(xù)簽者在港主要從事創(chuàng)科、金融等行業(yè)，按每月收入計(jì)，95%高於香港收入中位數(shù)兩萬多元，50%高出近一倍；估計(jì)計(jì)劃可為香港帶來每年約340億元經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，相當(dāng)於GDP約1.2%。

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