「美國正透過『政府干預』手段，彌補其在船舶製造和物流效率方面的劣勢?！箖?nèi)地經(jīng)濟學家宋清輝認為，「港口費」將航運、港口問題「武器化」，是對中國供應鏈和貿(mào)易優(yōu)勢的非傳統(tǒng)遏制手段，本質(zhì)是赤裸裸的貿(mào)易保護主義?！父劭谫M」對中國造船公司、航運市場的衝擊有限，但具體影響因細分領域有所不同。

宋清輝分析，對集運行業(yè)而言，「港口費」直接提高了中國船舶靠港美國的成本，但市場份額不會迅速改變，大部分新增成本，最終將由美國進口商和消費者承擔。至於油運行業(yè)，中國油輪大多運輸原油或成品油，鑒於油輪大多?？俊更c對點」碼頭，因此總體影響相對較小。對於乾散貨運行業(yè)，中國企業(yè)有較強的定價和航線選擇能力，「港口費」亦難根本改變中國企業(yè)的貿(mào)易模式。

宋清輝進一步指出，中國船舶製造業(yè)正處在「量質(zhì)齊升」的全球領導者地位，國際競爭力也從「規(guī)模優(yōu)勢」轉(zhuǎn)向「規(guī)模與技術並重」，整個行業(yè)強大的中長期韌性和發(fā)展後勁主要體現(xiàn)在三方面。首先，中國有全球最完整、成本最優(yōu)的船舶配套產(chǎn)業(yè)鏈，即使面對複雜的國際環(huán)境，亦能確保原材料和零部件的穩(wěn)定供應，這是美、日、韓難以比擬的強大韌性來源。其次，中國在深海養(yǎng)殖工船、「夢想」號等領域的突破，體現(xiàn)了對高技術、高附加值船型的研發(fā)投入，是面向未來綠色航運、海洋科技的巨大發(fā)展後勁。最後，國家政策、資金和產(chǎn)業(yè)扶持，將為船舶製造業(yè)提供長期穩(wěn)定的發(fā)展動力。

美造船業(yè)徘徊0.1% 幾被淘汰出全球競爭

在宋清輝看來，美國船舶製造業(yè)無法與中國比肩，甚至已陷入發(fā)展瓶頸。他舉例說，美國的新造商船完工量連續(xù)多年徘徊在0.1%左右，預示美國商船幾乎被淘汰出全球競爭。與此同時，在建造同類型集裝箱船時，美國的成本是中、韓的2至8倍，美國商船在國際市場並不具價格競爭力。此外，現(xiàn)時美國用工成本遠超亞洲，由於缺乏規(guī)?；涮坠?，美國無法實現(xiàn)經(jīng)濟效益和規(guī)模效應。美國船東也早習慣了在全球低成本亞洲市場採購船隻，其國內(nèi)亦嚴重缺乏有力的商業(yè)船隊訂單來支撐本土船廠的規(guī)模化運營。

「中國有全球最繁忙的港口網(wǎng)絡、龐大的海運市場，這是反制美國的最大底氣?！顾吻遢x提醒，中國的反制措施有強大威懾力，將對嚴重依賴中國市場的美國船公司及貨運代理商造成更大衝擊。他相信，中美在船舶運輸領域的博弈或成常態(tài)，反制措施既是經(jīng)濟手段，也是外交籌碼，「面對中國造船業(yè)的壓倒性優(yōu)勢，美國也只能通過『港口費』、『補貼』等非市場化手段予以干預?！?/p>