周厚立 　全國政協(xié)委員 香港島各界聯(lián)合會會長

中共二十屆四中全會勝利召開，為國家未來發(fā)展繪就宏偉藍圖，提出「十五五」時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，系統(tǒng)闡釋了高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵與路徑方向。全會亦強調(diào)「促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定」，並對深化改革、科技自立自強、美麗中國建設(shè)等作出了戰(zhàn)略部署。這不僅為國家治理現(xiàn)代化注入了強大動力，更為香港在新征程上找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越提供了根本遵循和重大歷史機遇。對香港而言，深刻領(lǐng)會全會精神，緊扣國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，加速培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是開啟由治及興新篇章、貢獻中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。

全會戰(zhàn)略布局為香港發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明方向。新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新作主導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特徵，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。全會提出的「科技自立自強水平大幅提高」、「高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效」等目標，其核心驅(qū)動力正是新質(zhì)生產(chǎn)力。這要求發(fā)展方式從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

系統(tǒng)推進變革 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

香港作為國家高度開放和國際化的經(jīng)濟體，擁有「一國兩制」的獨特優(yōu)勢、深厚的科研基礎(chǔ)、自由的市場環(huán)境以及聯(lián)通世界的網(wǎng)絡(luò)。然而，過往的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也存在對特定產(chǎn)業(yè)依賴較深、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合有待加強等挑戰(zhàn)?！甘逦濉挂?guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向，要求香港必須將自身發(fā)展置於國家大局中考量，將國家的戰(zhàn)略需求與香港的固有優(yōu)勢相結(jié)合，找準發(fā)力點，推動經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，核心便是大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這不僅是回應(yīng)國家期盼的必然要求，更是香港破解深層次矛盾、增強發(fā)展動能、提升競爭力的內(nèi)在需要。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需找準突破口，系統(tǒng)推進。香港應(yīng)依託國家戰(zhàn)略支持與自身條件，在以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域聚焦發(fā)力。

首先是強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，築牢新質(zhì)生產(chǎn)力根基。全會強調(diào)科技自立自強，香港應(yīng)充分發(fā)揮國際化科研環(huán)境、頂尖大學(xué)基礎(chǔ)研究實力雄厚以及匯聚國際高端人才的優(yōu)勢，一方面要積極對接國家創(chuàng)新體系，主動融入國家實驗室體系、大科學(xué)裝置網(wǎng)絡(luò)，在人工智能、生命健康、金融科技、新材料、新能源等前沿領(lǐng)域謀求突破；另一方面要著力推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，完善創(chuàng)科生態(tài)鏈。這需要特區(qū)政府持續(xù)加大研發(fā)投入，優(yōu)化創(chuàng)科政策，吸引更多龍頭企業(yè)和高端人才落戶，並通過河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大平臺，深化與內(nèi)地特別是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市的協(xié)同創(chuàng)新，將香港的科研優(yōu)勢與大灣區(qū)完備的製造業(yè)體系相結(jié)合，共同打造世界級的先進創(chuàng)科基地。

其次是推動產(chǎn)業(yè)體系升級，構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力體系。香港需在鞏固提升國際金融、航運、貿(mào)易中心等傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，包括做強創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)，形成具有國際競爭力的創(chuàng)科集群；發(fā)展總部經(jīng)濟和高增值服務(wù)業(yè)，吸引更多跨公司地區(qū)總部落戶；利用文化藝術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易等新興文化產(chǎn)業(yè)；結(jié)合國家「美麗中國」建設(shè)目標，發(fā)展綠色金融、綠色科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型。

在制度創(chuàng)新上大膽探索

還有，深化制度機制創(chuàng)新，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力活力。全會強調(diào)「進一步全面深化改革取得新突破」，香港作為國家改革開放的先行者，更應(yīng)在制度創(chuàng)新上大膽探索，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步破除制約創(chuàng)新要素自由流動的體制機制障礙，在數(shù)據(jù)跨境流動、職業(yè)資格互認、標準對接等方面取得實質(zhì)性進展。同時深化教育、人才引進等領(lǐng)域的改革，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的人才培養(yǎng)和引進體系，形成「人才引領(lǐng)驅(qū)動、創(chuàng)新活力迸發(fā)」的良好局面。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要香港社會各界凝聚共識，形成合力。特區(qū)政府需擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)角色，加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃，將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理念全面融入施政藍圖。社會各界應(yīng)積極響應(yīng)，主動轉(zhuǎn)型升級，加大創(chuàng)新投入，共同營造勇於創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。廣大市民也應(yīng)積極提升自身技能，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革帶來的機遇與挑戰(zhàn)。