（香港文匯網(wǎng)記者馬靜 北京報(bào)道）黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)於制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)提出，如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮鬥目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。此間軍事專(zhuān)家宋忠平接受記者採(cǎi)訪時(shí)指出，黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)防與軍隊(duì)領(lǐng)域未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，指明了戰(zhàn)略方向和原則，提出發(fā)展路徑，亮點(diǎn)頗多。

其一，公報(bào)指明未來(lái)五年軍隊(duì)建設(shè)關(guān)鍵，「十五五」時(shí)期包括2027年建軍100周年，如期實(shí)現(xiàn)建軍百年奮鬥目標(biāo)將是「十五五」時(shí)期國(guó)防建設(shè)重點(diǎn)，其核心就是要高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，具體落地就是要完成軍隊(duì)信息化、智能化、機(jī)械化「三化建設(shè)」，這也是「十五五」期間國(guó)防事業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

其二，可以看出，未來(lái)將進(jìn)一步強(qiáng)化軍隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)軍思想和政治屬性。全會(huì)明確軍隊(duì)本質(zhì)屬性為人民軍隊(duì)，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)實(shí)行軍委主席負(fù)責(zé)制，核心就是要求軍隊(duì)「講政治」，確保思想與行動(dòng)統(tǒng)一。貫穿始終的根本原則是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，只有在此基礎(chǔ)上，才能有效貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)築牢政治根基。

其三，這次全會(huì)重申軍隊(duì)現(xiàn)代化「三步走」戰(zhàn)略，形成清晰的遞進(jìn)式強(qiáng)軍路徑，在2027年達(dá)成建軍百年奮鬥目標(biāo)，完成「三化建設(shè)」，實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展階段性突破；2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，主要包括軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化和武器裝備現(xiàn)代化「四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)」，覆蓋軍隊(duì)建設(shè)核心維度；到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)，全面建成世界一流軍隊(duì)，躋身全球軍事強(qiáng)國(guó)前列。

第四個(gè)亮點(diǎn)就是指明了多元化協(xié)同發(fā)力的強(qiáng)軍路徑，以科技賦能，將最新科技成果深度應(yīng)用於軍隊(duì)建設(shè)，以科技進(jìn)步推動(dòng)軍事裝備迭代升級(jí)，為國(guó)防現(xiàn)代化提供技術(shù)支撐；依法治軍，以法治為保障，將法律約束延伸至軍隊(duì)管理，推動(dòng)軍隊(duì)走正規(guī)化建設(shè)道路，確保建設(shè)有序高效；堅(jiān)持「不拘一格降人才」，突出人才在軍隊(duì)建設(shè)中的核心主導(dǎo)作用，為各軍事鬥爭(zhēng)領(lǐng)域發(fā)展儲(chǔ)備關(guān)鍵力量。

宋忠平指出，還有一個(gè)非常重要的亮點(diǎn)就是全會(huì)針對(duì)當(dāng)前複雜國(guó)際形勢(shì)提到了「邊鬥爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)」模式，當(dāng)前我國(guó)與周邊國(guó)家及美國(guó)等國(guó)之間存在潛在軍事威懾與鬥爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。邊鬥爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)的是要應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的軍事威懾與軍事外交博弈；邊備戰(zhàn)指的是要做好應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，強(qiáng)化「打大仗」的戰(zhàn)備能力；邊建設(shè)則強(qiáng)調(diào)的是，在鬥爭(zhēng)與備戰(zhàn)中，借鑒過(guò)去和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)自身短板，同步推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化，最終提升捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的核心能力。

「寧可備而不戰(zhàn)，不可戰(zhàn)而無(wú)備。備戰(zhàn)打仗是中國(guó)軍隊(duì)第一要?jiǎng)?wù)，各項(xiàng)工作和建設(shè)、各方面力量和資源都要聚焦軍事鬥爭(zhēng)準(zhǔn)備、服務(wù)軍事鬥爭(zhēng)準(zhǔn)備。邊鬥爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)將是解放軍今後較長(zhǎng)時(shí)期的一個(gè)突出特點(diǎn)和指導(dǎo)原則。軍隊(duì)將統(tǒng)籌提高戰(zhàn)的能力、建的質(zhì)量、備的水平，形成戰(zhàn)、建、備一體推進(jìn)的良好局面?！顾沃移秸f(shuō)。

此外，宋忠平還指出，從公報(bào)可以看出，未來(lái)還將進(jìn)一步推進(jìn)軍事治理現(xiàn)代化，突出軍事理論的引領(lǐng)作用。以「高效、公平、可持續(xù)」為目標(biāo)，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代理念、科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)制度，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)治理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、智能化，最終提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)鬥力、保障力與快速反應(yīng)能力，確保軍隊(duì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。軍事理論現(xiàn)代化是「四化建設(shè)」的核心保障，軍事理論前瞻性直接決定軍隊(duì)發(fā)展方向，才能避免建設(shè)走彎路。若缺乏理論引導(dǎo)，軍事裝備、人才培養(yǎng)、機(jī)制體制的現(xiàn)代化將成為「無(wú)本之木」。

最後，宋忠平指出，黨的二十屆四中全會(huì)，針對(duì)「十五五」時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，從十多個(gè)領(lǐng)域作出系統(tǒng)部署，其中包括科技、經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃等，這些都是軍事現(xiàn)代化能力提升的重要支撐，國(guó)防實(shí)力則是維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)後盾，形成多領(lǐng)域協(xié)同支撐的發(fā)展格局。