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施政報(bào)告前瞻|「租置計(jì)劃」研重推 助基層圓置業(yè)夢(mèng)

2025-09-13 07:05:21 香港
  圖:消息指,為回應(yīng)市民置業(yè)訴求,施政報(bào)告將會(huì)就重推「租者置其屋計(jì)劃」。\大公報(bào)記者林良堅(jiān)攝

(大公報(bào)記者 鄭文迪 易曉彤)行政長(zhǎng)官將於下周三發(fā)表新一份施政報(bào)告,房屋政策料繼續(xù)是焦點(diǎn)之一。消息指,為回應(yīng)市民置業(yè)訴求,施政報(bào)告將會(huì)就重推「租者置其屋計(jì)劃」有所著墨,擬提出由房屋委員會(huì)先挑選數(shù)條屋邨,諮詢居民意願(yuàn)後再?zèng)Q定揀選合適的公共屋邨推行。

有立法會(huì)議員及關(guān)注團(tuán)體認(rèn)為,隨著公營(yíng)房屋供應(yīng)增加,加上公屋輪候時(shí)間縮短,政府有條件進(jìn)一步完善置業(yè)階梯,助市民圓置業(yè)夢(mèng)。有意見關(guān)注,重推租置計(jì)劃須理順「混合業(yè)權(quán)」造成的管理及權(quán)責(zé)問題。

房委會(huì)在1998年推出「租者置其屋計(jì)劃」,公屋租戶可以用折扣價(jià)購(gòu)入自己居住的單位,直至2005年推出最後一期租置計(jì)劃後擱置。租置計(jì)劃現(xiàn)時(shí)涵蓋39個(gè)屋邨,涉及逾18萬個(gè)公屋單位,截至2023年6月底,逾15萬個(gè)公屋單位成功售出,佔(zhàn)整體逾八成。現(xiàn)時(shí),居住在租置屋邨的公屋租戶,仍可選擇購(gòu)買其租住的單位。

施政報(bào)告進(jìn)行公眾諮詢期間,民建聯(lián)於7月及8月訪問了九龍東逾7000名公屋居民,97%受訪者表示有意購(gòu)買現(xiàn)時(shí)租住的單位。民建聯(lián)建議政府重推租置計(jì)劃,以市值約20%至25%定價(jià),設(shè)首五年禁售期,僅可原價(jià)售回房委會(huì),之後可進(jìn)入「第二市場(chǎng)」但設(shè)售價(jià)上限,並必須補(bǔ)價(jià)方可公開出售。

料不會(huì)影響公屋輪候時(shí)間

民建聯(lián)房屋事務(wù)發(fā)言人、立法會(huì)議員陳學(xué)鋒向大公報(bào)記者表示,過去兩年,政府在房屋方面做了很多工作,包括過渡性房屋和簡(jiǎn)約公屋等,切實(shí)解決居民住房需求,未來公屋落成量會(huì)有較明顯增長(zhǎng),預(yù)期公屋輪候時(shí)間會(huì)明顯縮短?,F(xiàn)時(shí)公屋居民對(duì)自置居所的需求日益殷切,是合適時(shí)機(jī)重推租置計(jì)劃,料不會(huì)影響公屋輪候時(shí)間。他亦相信可透過房委會(huì)集中管理,解決管理問題。

房委會(huì)資助房屋小組主席黃碧如認(rèn)為,重推租置計(jì)劃是好事,可讓公屋租戶在家庭環(huán)境改善後,以可負(fù)擔(dān)得起的價(jià)錢購(gòu)買現(xiàn)居住公屋單位。她認(rèn)為,可選擇一些樓齡較低的屋邨,例如20至30年樓齡,甚至20年樓齡以下的屋邨,回應(yīng)居民的購(gòu)買意願(yuàn)。

至於單位定價(jià),黃碧如認(rèn)為,最低限度要收回建築成本,但折扣率現(xiàn)階段難以一概而論。她提到,近年建築及維修成本持續(xù)上升,難以統(tǒng)一規(guī)定單位售價(jià)不超過100萬元,舉例目前在居屋或綠置居計(jì)劃推售的租置計(jì)劃回收單位,部分售價(jià)已超過100萬元。未來5至10年,有不少公屋單位落成,加上有過渡房屋及簡(jiǎn)約公屋供應(yīng),公屋綜合輪候時(shí)間預(yù)期會(huì)逐步縮短,她相信重推計(jì)劃對(duì)公屋輪候影響不大。

須理順「混合業(yè)權(quán)」管理問題

公屋聯(lián)會(huì)總幹事招國(guó)偉預(yù)計(jì),重推租置計(jì)劃會(huì)受居民歡迎,他關(guān)注政府如何理順租置屋邨的管理問題。他建議可揀選樓齡約20年的屋邨,諮詢居民購(gòu)買意願(yuàn),若樓齡太大會(huì)影響居民購(gòu)買意欲,並認(rèn)為重推計(jì)劃初期,規(guī)模不適宜太大。

建築、測(cè)量、都市規(guī)劃及園境界立法會(huì)議員謝偉銓認(rèn)為,租置計(jì)劃可減輕房委會(huì)的管理及維修責(zé)任,同時(shí)可讓有能力的居民實(shí)現(xiàn)置業(yè)夢(mèng),甚至有助業(yè)主達(dá)至財(cái)富增值。但重推計(jì)劃需考慮如何避免因「混合業(yè)權(quán)」模式導(dǎo)致的業(yè)權(quán)界定複雜、管理權(quán)責(zé)不清,而造成維修、衞生和行政效率低下等問題。

話你知/現(xiàn)有39屋邨納「租置計(jì)劃」

房委會(huì)在1998年初推出「租者置其屋計(jì)劃」,公屋租戶可以用折扣價(jià)購(gòu)買其租住的單位,家庭入息和資產(chǎn)不設(shè)限。計(jì)劃在2005年終止,八年間,房委會(huì)共推出39個(gè)屋邨、逾18萬個(gè)出租公屋單位供住戶認(rèn)購(gòu)。截至2023年中,39個(gè)租置屋邨已出售單位,佔(zhàn)整體單位54%至95%不等,圓了不少港人的業(yè)主夢(mèng)。

不過,租置屋邨因混合業(yè)權(quán),導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清及管理混亂等問題,多年來遭詬病。房委會(huì)於2020年決定加快出售租置屋邨內(nèi)的未售單位,一方面提供誘因,另一方面把租置計(jì)劃回收單位放於居屋及綠置居銷售計(jì)劃中,供合資格綠表申請(qǐng)者購(gòu)買。

租置單位定價(jià)採(cǎi)用「經(jīng)調(diào)整重置成本」方法,以現(xiàn)時(shí)重置單位的成本為基礎(chǔ),並因應(yīng)樓齡和位置作出調(diào)整,從而釐訂定租置單位售價(jià),並每?jī)赡隀z討和調(diào)整一次。

多年來,香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授王于漸一直提倡「公屋私有化」,認(rèn)為政府作為全港最大業(yè)主,應(yīng)釋出公共資產(chǎn)價(jià)值,令普通市民亦可平價(jià)買樓成為「有產(chǎn)階級(jí)」,屬「藏富於民」的最佳方式。

責(zé)任編輯: 張巖
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