香港文匯報訊 特朗普未有將2019年海豹突擊隊在朝鮮的秘密任務告知國會，《紐約時報》分析認為，此舉或違反美國現(xiàn)行法例中，要求總統(tǒng)向國會通報高風險軍事或情報任務的規(guī)定。分析也指出，美國相關法例和規(guī)定存在模糊之處，總統(tǒng)保護國家機密的權力與國會監(jiān)督權之間仍有衝突。

報道指出，美國1973年通過的《戰(zhàn)爭權力決議》規(guī)定，每當美國武裝部隊參與「襲擊或敵對行動」，或攜帶戰(zhàn)鬥裝備部署至外國領土時，政府行政部門必須在48小時內(nèi)通知國會。不過該決議頒布以來，歷任美國總統(tǒng)通常辯稱並非依照該規(guī)定遞交通知，而是遞交通知的做法符合法規(guī)，以此改用機密信函呈交國會，取代公開的通告。

美國國會2013年頒布新法案，要求防長在任何「敏感軍事行動」發(fā)生後48小時內(nèi)，向國會情報委員會遞交書面通知。該法案最初將敏感軍事行動定義為「武裝部隊在美國境外和主要敵對戰(zhàn)區(qū)以外，進行的致命行動或俘虜行動」，其後擴大至「美國武裝部隊為自衛(wèi)進行的任何行動」。法案還規(guī)定美國政府必須每年將美軍殺害平民的「每一次具體任務、打擊、交戰(zhàn)、突襲或事件」納入報告中。

報道還分析，《美國法典》第50條授權總統(tǒng)安排執(zhí)行所謂秘密行動，即美國政府有意隱瞞其在事件中的角色，即使事件曝光後也可否認參與其中。不過該條款要求總統(tǒng)必須就行動提供書面說明，並在行動結(jié)束後48小時內(nèi)通知情報委員會。讓其全面、及時地了解所有行動，包括任何「重大失誤」。

分析也稱，該法規(guī)仍存在一定模糊空間，例如法規(guī)承認如果行動涉及極其敏感議題，總統(tǒng)可以延後遞交相關說明，在此情況下，總統(tǒng)無須通報情報委員會，只需讓國會兩院兩黨領袖，以及情報委員會的兩黨最高領袖知悉即可。