香港文匯報訊（記者 唐文）位於西貢的萬宜水庫東壩近年因社交媒體宣傳而爆紅，吸引大量內地及本地遊客前來打卡。然而人潮湧現的背後，卻是嚴重的交通擁堵、安全隱患及配套不足。據悉，為紓緩景區(qū)交通，運輸署及漁護署擬於9月13日起實施特別車輛管制，每逢周末、公眾假期及內地黃金周，禁止的士於「朝9晚6」時段進入西貢萬宜路，以減輕道路負荷。香港文匯報記者日前實地走訪東壩，觀察到淡季車流雖暢順，但高峰期問題仍需標本兼治。

由北潭涌至東壩的進山道路是一條單線雙程公路，狹窄且多彎，沿路的會車點不多，容易造成擁堵，政府擬設的的士禁行點距離核心景區(qū)約8至10公里，步行一般需要2小時以上，人車混行或有安全隱患。若實施限行，除步行外，遊客可選擇在北潭涌搭乘9A專線小巴進山。

焦點一：限行的士是否是最佳解法？

西貢區(qū)議員張展鵬認為，東壩附近居民，如白臘村村民，假日依賴的士出行，限行措施或影響其生活；而的士作為合法經營者，業(yè)界對禁令亦反響強烈，犧牲其利益以推動旅遊發(fā)展有欠公允，故措施在短期內可救火，長遠則需要考慮其他方案，例如採用智能交通系統，進行分流控制，優(yōu)化車輛通行效率，同時減少人工疏導成本。

旅遊協進會總幹事崔定邦支持政府以固定班次小巴（如3分鐘一班）及旅行團預約模式優(yōu)化東壩景區(qū)交通，實現人流「可預測、可管理」。他指，政府兩個月前已與小巴營運商及旅行社測試本地及內地團，成效顯著，惟需進一步規(guī)範。

時事評論員鄭國鈞認為，若政府對東壩景區(qū)實施預約制控人流，可有效管理遊客數量、車流及安全風險，類似外國某些景點的預約的模式，相信香港在技術上完全可行。他亦建議仿效網紅宣傳模式，同時推廣其他區(qū)份的多元景點，分流遊客，減輕東壩壓力。

焦點二：對於變幻莫測的網紅景點，香港有何應對機制？

就政府是否應向東壩等網紅景點進行永久性旅遊設施擴建，張展鵬認為，決策應該基於客觀數據，例如設立機制，要求旅客以實名制登記預約進入東壩景區(qū)，方便特區(qū)政府監(jiān)控進場人數，並可為外國遊客、本地居民、學生及長者設定差異化收費，所得收入用於支援當區(qū)旅遊設施發(fā)展，如增設飲水站及洗手間。

崔定邦反對景區(qū)收費，他指東壩因其世界級地質景觀聞名，應避免過度商業(yè)化以保留原貌，收費與地質公園定位不符。崔定邦認為，政府應優(yōu)先改善洗手間、歇腳處等基礎設施，可參考外國郊野公園的標準，同時鼓勵遊客自備水及裝備，事先做足準備。

鄭國鈞表示，網紅景點「旺丁」未必「旺財」，需控制人流，提升遊客體驗，才能進一步進行景區(qū)優(yōu)化。他建議利用手機信號塔數據等技術實時監(jiān)測東壩人流，無需預約即可告知遊客擁堵情況，引導分流至其他景點，增加選擇並避免失望。

焦點三：內地博主收費帶團、走非規(guī)劃路線等現象

崔定邦認為，內地博主以旅遊簽注來港收費帶團，屬違法行為，即使在內地收費，再來港帶團仍屬違規(guī)。

對於無牌團帶隊走東壩禁行區(qū)等非官方「野路」，崔定邦表示，有關做法缺乏安全設施，易引發(fā)事故，香港行山徑完善、安全，具電訊覆蓋，旅客應遵從官方路線，切勿踏過安全底線。

張展鵬則指，特區(qū)政府可考慮分級管理行山路線，區(qū)分新手與資深行山者。東壩附近某些「捷徑」對有經驗者安全可行，政府可考慮規(guī)管或開發(fā)這些路線，增加旅遊吸引力。

鄭國鈞表示，他個人傾向遵循官方行山徑，但理解年輕人或資深行山者追求探索「野路」的樂趣。這些路線常有腳印痕跡，顯示使用頻繁，政府未必需要一味禁止，可考慮規(guī)範危險「黑點」，設置指引或監(jiān)測設施，記錄使用情況，確保安全。