文/李廣宇

政府早前宣布，自2027/28學(xué)年起，「高端人才通行證」（簡稱「高才通」）計(jì)劃受養(yǎng)人子女須在港居住滿一年，方可按「本地生」身份申請資助學(xué)士學(xué)位；至2028/29學(xué)年，要求進(jìn)一步提高至居港兩年，並須提交學(xué)校出勤紀(jì)錄或出入境資料核實(shí)。政策一出，社會反應(yīng)兩極，有人認(rèn)為可堵塞「考試移民」漏洞，保障教育公平；亦有人擔(dān)憂會削弱香港吸引人才的能力。筆者作為創(chuàng)科界一員，認(rèn)為此舉屬必要的調(diào)整，有助維護(hù)資源分配原則，未來要配合制度建設(shè)，融合配套，才能把成效最大化。

本港政府自疫情後積極搶人才，過去兩年多，各項(xiàng)入境計(jì)劃合共接獲約45萬宗申請，逾29萬宗獲批，當(dāng)中約19.6萬人已抵港。以高才通為例，截至今年6月底，共收到約13.5萬宗申請，近10.9萬宗獲批，當(dāng)中申報(bào)從事創(chuàng)科工作的約有2.6萬人，顯示高才通確具吸引力，為本地創(chuàng)科生態(tài)帶來一定活力。

然而，隨著高才通人士攜家屬來港，部分子女未有到港實(shí)際生活，卻可以用「本地生」身份報(bào)考DSE、競逐資助學(xué)位，引發(fā)社會對「考試移民」的憂慮。這不僅對本地學(xué)生構(gòu)成壓力，亦削弱制度的公信力。政府修訂政策，要求受養(yǎng)人子女實(shí)際居港，正是回應(yīng)社會對資源公平的訴求，引導(dǎo)人才真正落地生活，而非短期套利。

高才通的初心是吸納具實(shí)力、可推動本港長遠(yuǎn)發(fā)展的人才。人才政策不應(yīng)只看「進(jìn)來」，更應(yīng)關(guān)注其是否真正「留下」與「貢獻(xiàn)」。引入「兩年居港」作為資助申請門檻，正是希望鼓勵人才家庭扎根本地生活，促進(jìn)其與香港社會的互動與融合，從而提升引才政策的整體效益與社會認(rèn)受性。

當(dāng)然，我們也不應(yīng)忽視外來人才家庭的實(shí)際需要。要讓「居港兩年」不止於一紙門檻，更是融合契機(jī)。筆者認(rèn)為政府需要提供配套支援，例如，協(xié)助受養(yǎng)人子女盡快銜接本地教育、提供語言與學(xué)習(xí)支援服務(wù)，並簡化入學(xué)流程，減輕家庭壓力。同時，政府要推動社區(qū)層面的融合，包括設(shè)立更多跨文化交流平臺，讓外來家庭更快融入香港生活。另一方面，制度的穩(wěn)健與透明是人才政策成功的關(guān)鍵一環(huán)。入境處亦可考慮與教育局建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制，確保審批具嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)，防止虛報(bào)之餘，還要確保人性化，設(shè)立公開透明的渠道，便利家長查詢與申訴渠道，從而保障真正願意來港生活的家庭以至他們子女的權(quán)益。

更重要的是，我們須回歸人才政策的核心價(jià)值，真正有助香港轉(zhuǎn)型與發(fā)展的人才應(yīng)該是政府政策支持的重點(diǎn)對象。在制定資助資格時，要考慮是否有實(shí)質(zhì)社區(qū)生活等因素作為評估基礎(chǔ)，而非單靠簽證類別或技術(shù)認(rèn)證作判斷。藉著鼓勵「深度參與」、「長遠(yuǎn)承諾」，避免制度被「走捷徑」利用，讓本地與外來學(xué)生在公平基礎(chǔ)上共同競爭，提升整體教育質(zhì)素。

香港作為國際城市，一向以開放和包容見稱，但開放並非無條件的資源分享，亦需對制度設(shè)限設(shè)防，避免好政策被濫用。而制度之外，政府要展現(xiàn)溫度，加強(qiáng)配套與支援，讓願意留港發(fā)展的人才能安心安身。唯有在「引才」與「育才」間取得平衡，本港方能真正鞏固作為國際人才樞紐的地位，實(shí)現(xiàn)社會與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者為工聯(lián)會副理事長、香港I.T.人協(xié)會會長、中華海外聯(lián)誼會理事）