文／文平理

近年來(lái)，香港外傭過(guò)度借貸問(wèn)題日益嚴(yán)重，不僅影響外傭自身的財(cái)務(wù)健康，更令僱主無(wú)辜受累。根據(jù)財(cái)庫(kù)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年至2023年間，外傭的無(wú)抵押個(gè)人貸款高達(dá)166億港元，交易宗數(shù)更佔(zhàn)全港每年申請(qǐng)的四分之一以上。香港文匯報(bào)記者更直擊發(fā)現(xiàn)，部分財(cái)務(wù)公司甚至專(zhuān)設(shè)外傭借款櫃位，以寬鬆的審批條件吸引外傭借貸，年息高達(dá)18%至25%，更有甚者慫恿外傭透過(guò)信用卡套現(xiàn)或「借上借」，最終導(dǎo)致債務(wù)問(wèn)題惡化。對(duì)此，特區(qū)政府提出6項(xiàng)主要措施並正進(jìn)行公眾諮詢，包括限制還款期、要求諮詢?nèi)送獾?，方向與做法值得肯定。未來(lái)取得共識(shí)後，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)管，徹底解決問(wèn)題。

特區(qū)政府的6項(xiàng)措施針對(duì)性強(qiáng)，能夠「對(duì)癥下藥」，例如還款期不得長(zhǎng)於僱傭合約、按收入限制借款額等，能有效遏制外傭過(guò)度借貸。未來(lái)應(yīng)確保這些措施嚴(yán)格執(zhí)行，並加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)公司的監(jiān)管。此外，部分財(cái)務(wù)公司為逃避監(jiān)管，將貸款業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至海外，有需要修例堵塞此漏洞，確保所有在港放貸行為均受規(guī)管。

現(xiàn)時(shí)財(cái)務(wù)公司與外傭未經(jīng)僱主同意便將其列為諮詢?nèi)说那闆r屢見(jiàn)不鮮，令僱主蒙受無(wú)妄之災(zāi)。特區(qū)政府可積極考慮此行為納入刑事罪行，以起阻嚇作用。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)巡查財(cái)務(wù)公司的放貸情況，主動(dòng)抽查和向外傭群體了解，並嚴(yán)懲違規(guī)者，確保借貸程序合法合規(guī)。

為避免僱主承受可能因聘用過(guò)度負(fù)債外傭而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，特區(qū)政府可與相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立中央信貸資料庫(kù)及黑名單，讓僱主在聘請(qǐng)前可查閱外傭的借貸紀(jì)錄。此外，對(duì)嚴(yán)重欠債的外傭，入境處可考慮實(shí)施出境限制，防止其「一走了之」，將債務(wù)問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁僱主。

除監(jiān)管外，特區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外傭的財(cái)務(wù)教育，幫助其樹(shù)立正確的借貸觀念。同時(shí)，鼓勵(lì)僱主主動(dòng)與外傭溝通，了解其財(cái)務(wù)狀況，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題並介入。

外傭過(guò)度借貸問(wèn)題並非單純的金融現(xiàn)象，而是涉及社會(huì)穩(wěn)定。特區(qū)政府需多管齊下，嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管，並推動(dòng)業(yè)界自律，以締造健康的借貸環(huán)境，保障僱主與外傭雙方的權(quán)益。