文/許小哲

香港營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，始終與國家戰(zhàn)略緊密相連、深度聯(lián)動。最新發(fā)布的《香港營商環(huán)境報(bào)告》，系統(tǒng)展現(xiàn)了香港在法治基石、政策協(xié)同與區(qū)域融合中的獨(dú)特優(yōu)勢，這與「背靠祖國、面向世界」的發(fā)展理念高度契合。報(bào)告顯示，香港在國際管理發(fā)展學(xué)院世界競爭力評估中表現(xiàn)突出，政府效率與營商效率位居全球前列。這一成果印證了「愛國者治港」原則下治理效能的顯著提升。特區(qū)政府以結(jié)果為導(dǎo)向的改革，使稅務(wù)政策、商業(yè)法規(guī)等指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)異，法治透明度與政策執(zhí)行力成為香港發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。

從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，香港營商環(huán)境的優(yōu)化成果已形成可量化的競爭力圖譜。2025年第二季本地生產(chǎn)總值保持正增長，連續(xù)多個季度穩(wěn)定向好，印證了經(jīng)濟(jì)韌性。金融市場的表現(xiàn)尤為亮眼，恒生指數(shù)年初至今保持增長態(tài)勢，日均成交額同比提升，南下資金上半年淨(jìng)流入規(guī)模可觀，創(chuàng)歷史同期較好水平。在多重利好因素推動下，2025年上半年香港IPO市場共集資1,071億港元，較去年同期上升七倍，躍居全球首位。這種競爭力的躍升源於多維制度優(yōu)勢的疊加效應(yīng)。首先是「一國兩制」下的特殊地位，作為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，香港既享受內(nèi)地市場準(zhǔn)入便利，如CEPA框架下的零關(guān)稅，又保持獨(dú)立的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接能力。其次是金融基建的持續(xù)升級，數(shù)碼債券發(fā)行機(jī)制、跨境快速支付系統(tǒng)等創(chuàng)新，使香港在全球金融波動中成為「穩(wěn)定錨」。香港在吸引中東主權(quán)基金、歐美長期資本方面的突破，本質(zhì)上是「安全港」和「國際化」雙重屬性的市場定價(jià)。

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下，面對地緣政治博弈與產(chǎn)業(yè)升級壓力，香港營商環(huán)境的優(yōu)化仍需在兩大維度持續(xù)突破。從戰(zhàn)略協(xié)同角度看，需進(jìn)一步強(qiáng)化政策協(xié)同，如推動「北部都會區(qū)」與河套合作區(qū)的產(chǎn)城融合，通過土地供應(yīng)增加與人才住房建設(shè)，破解制約發(fā)展的空間瓶頸。從專業(yè)視角建議，應(yīng)抓住全球AI革命機(jī)遇，依託普通法體系與國際仲裁經(jīng)驗(yàn)，建立跨境數(shù)據(jù)治理規(guī)則，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成新的制度競爭力。值得關(guān)注的是，香港中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在重塑營商生態(tài)。眾多港企計(jì)劃增加在人工智能、電子商務(wù)領(lǐng)域的投入，將拓展本地客源與海外市場作為核心策略。這種及時捕捉機(jī)遇的創(chuàng)新精神，恰是香港營商環(huán)境最寶貴的內(nèi)生動力。

《香港營商環(huán)境報(bào)告》不僅是一份發(fā)展成績單，更是「一國兩制」制度優(yōu)勢的實(shí)證宣言。香港良好的營商環(huán)境絕非單一要素的偶然聚合，而是多重優(yōu)勢相互賦能、系統(tǒng)發(fā)力的必然成效，並共同構(gòu)成了香港的核心競爭力。在百年變局中，香港憑藉制度韌性與創(chuàng)新基因，定能持續(xù)書寫穩(wěn)定發(fā)展的亮麗篇章。

（作者為重慶市政協(xié)委員 就是敢言常務(wù)副主席 香港重慶總會秘書長）