文/林智彬

香港國安法公布實施5周年，中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍在開幕禮主旨致辭時指出，香港國安法的制定實施，成為香港由亂到治的「分水嶺」，帶來了一系列全局性、變革性、根本性影響，香港進入了一個新的發(fā)展階段，正處於開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵期。筆者認為，這番說話的政治判斷，肯定是全文的核心重點，也是中央治港方針的最新戰(zhàn)略變化。

夏主任發(fā)言時又提到五個「必須」，包括第一，必須把維護國家安全貫穿「一國兩制」實踐的全過程。第二，必須確保特別行政區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛國者手中。第三，必須做到維護安全和推動發(fā)展都堅定不移。第四，必須切實保障香港居民人權(quán)自由。第五，必須保持香港的獨特地位和優(yōu)勢。夏寶龍?zhí)岬竭@五個「必須」，主要是因為香港維護國家安全面臨的形勢仍然複雜嚴峻，需要牢牢把握「一國兩制」下維護國家安全的實踐要求，把香港來之不易的良好局面維護好、鞏固好。

另外，夏主任表明統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快推進香港由治及興，在強國建設(shè)、民族復(fù)興進程中發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更好發(fā)展，要把握好的四個重點。

細心觀察，這四個重點，每一點都有新穎之處。第一點具體提到「香港必須統(tǒng)籌好外部安全和內(nèi)部安全，更加重視貿(mào)易打壓、金融風(fēng)險、虛假信息傳播、海外利益保護等非傳統(tǒng)安全」，換言之這是中央希望香港在未來幾年內(nèi)，更進一步和聚焦加強這些領(lǐng)域的工作。

第二點特別提到「國際高等教育樞紐」，去年三中全會只提出「打造國際高端人才集聚高地」，今次加上這句「國際高等教育樞紐」，證明中央對香港高等教育的工作進度相當(dāng)滿意。

至於第三點提到「把香港法治......為開拓發(fā)展新賽道、新動能、新業(yè)態(tài)提供堅實的法治保障」，換言之中央非常滿意香港的法治情況，包括國際調(diào)解院等，更首次明確希望香港更進一步利用法治，將法治成為香港可以做生意的工具。

第四點提到「社會各界都要......，共同實現(xiàn)香港經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和高品質(zhì)發(fā)展」，我回想去年香港社會暗地裏出現(xiàn)了一場大討論，究竟香港是出現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題，還是周期性問題。今次講話，用了「轉(zhuǎn)型升級」的字眼，一碗水端平不得失雙方，又達到要求從商人士將自己現(xiàn)時虧錢的產(chǎn)業(yè)「轉(zhuǎn)型升級」，例如零售、餐飲和街市等行業(yè)。

最後我想說一點，正如夏主任所言香港國安法的制定實施，是「一國兩制」實踐進程中的大事件，已經(jīng)載入史冊。未來香港要以國家安全與經(jīng)濟發(fā)展並重的方式，乘風(fēng)破浪地奮進前行，社會各界要共同支持行政長官和特區(qū)政府施政，香港青年一代更要學(xué)習(xí)夏主任今次講話要義，把握香港發(fā)展機遇，讓香港在強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中創(chuàng)造新的更大輝煌！

（作者為香港菁英會主席、香港中華總商會常務(wù)會董兼創(chuàng)科及產(chǎn)業(yè)委員會主席）